一、公文发文号的正确使用 1 m2 z% c3 O6 `1 [7 \1 E1 e O
* g5 Y, O: l' s公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
m! N% n- r3 t% D! J7 f9 s, F! U; ?/ j2 k; v# J2 L
如:鲁教办(2004)5号 (错误)
, r/ Z4 w: Q2 j8 w: b9 f2 s6 d& O4 o6 S1 G
鲁教办[2004]5号 (错误)
1 j8 R% ~7 }" C' R: I9 P, {3 y Q
鲁教办〔2004〕5号 (正确)
% [& i7 O7 z* q- l$ q- j% g7 s5 c% e$ x* j5 U+ `. [' l2 ~
二、结构层次序数
: d) g2 v) O; ~% x1 b# o
3 y& y6 m8 x2 ~ ^/ \/ r0 {7 F( u4 U第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 5 ~9 ~& `8 S5 N' n# U3 N7 ~
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公文用字的有关规定 - k% f" z8 m U& ]* G, i
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
! b, m9 s f1 ]8 [: i" A 第五章 公文起草第十六条
9 R* x0 Y+ y! ~6 @; I5 R 起草公文应当做到:
- n' x& N$ `) h1 U: m+ x (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
* T. R+ V3 S) Z6 q (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
6 `' _0 n# A7 w3 M" l o (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
- i0 k$ I. d2 s: g2 O3 } (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 & V; I! I @5 ]9 g3 n1 I0 E0 o
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
& P) m/ E2 L9 `: L (六)文种、格式使用正确。
5 f3 C+ V( K, f3 U (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
4 i2 t2 L) X. a 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
$ H2 {$ F. _) A 第五章第二十五条 9 ]) O- l9 E0 P% _+ F1 G6 [
草拟公文应当做到:
. _& Q3 Z7 r2 o6 `' ` (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
6 C- H3 G, _9 W6 a (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 " L9 W3 q e- y5 P! q9 {
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 * @0 y, g& V4 _1 I/ \: x" W
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
+ X3 Q+ H* I& s (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 / E7 E# m# D! W/ O5 k
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
! |4 P- q5 W8 f) g: M+ T& m) c (七)应当使用国家法定计量单位。
: i$ r7 ~% q1 e (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 1 U& ~ ~: `* i
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
6 }; u/ i1 H8 E W$ {5 m 三、公文序号标点须知 $ A* D* P: e2 W' z( V( K
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
+ z; Z" `0 w% e (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
! n) a/ n1 S# y. B (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 3 R' f" g* z3 U/ z3 H5 i
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 ; ]' j1 U2 c4 p* m* v
四、其他注意事项
8 Y& N- _ F \8 { (一)关于汉字排序问题 ; x! z" V: J2 ^- r4 ~/ Z5 x1 J
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 2 w5 e' T9 _) l$ y4 l) g* r
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题 . ]: }6 e E- h& V2 }
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
! Z" {5 f/ K/ F9 T8 F$ ~! z 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
2 H4 f. ^5 c2 [$ M. W$ M; x* V 3.省略号后不能再用点号。 $ c2 G+ O4 ^* ` K; G) Y
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
! N/ {0 K E9 N3 v8 P7 }- E( s) h' j# C 5.破折号错用 + O$ K9 U& c+ W
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
6 \. y7 u. A B% l8 }0 K 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
% s7 }) G5 d( e, ]8 | ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) ; O3 L0 _! v/ N8 i) Z4 z
70 —— 80 % ( 错误 )
6 e1 ]' k& _! r' Q! ^ ; 70 %— 80 % ( 正确 )
; z# g; S, P- B2 v 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
- A) |# m8 u) u0 y( m 《 < 民办教育促进法1 M: d8 P! I2 i9 ]) L# H
> 实施条例》 ( 错误 ) . Q; I& ^' v- b- m0 @- a
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) 9 N7 _9 c, ^0 X" P" d
7.该用引号或书名号而未用
5 }6 @* v. u; A/ t, I4 _2 _1 n" ? 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
3 H! P1 w/ f2 T$ G7 a# H; ` X' v3 k 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 5 f. @9 ^( D+ w, b" Q$ l: \! u
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) ' @2 T" T, @, n |( q, w" w! S
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) . D0 [3 x" P5 t3 G+ F- j
8.公文发文字号错用小括号、中括号 ; G- C ~+ M, X+ w; q0 A
越政办 (2004)9号( 错误 )
% V; y! D% @- O7 f' n8 j. M 越政办[2004]9号 ( 错误 ) & l( c1 m, \. k( l2 k$ Z
越政办〔2004〕9号( 正确 ) 1 u3 H# z6 ]0 C1 U ?4 ^
(三)关于数字用法 # N# v1 Q' K2 c+ Q. z5 O
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 ! e( C! |5 }1 b5 [* F* _
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 0 h- y8 X* B, h5 `5 I: V1 Y( f
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 1 I2 w" Z% s7 I, R2 D
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 2 v# L7 f4 s- D9 V( ~3 a4 n- \9 U
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 6 E, r+ y( q$ R% e) J& S# F {
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
8 i, a3 ]6 J( M1 V9 R (四)年份中“零”的使用问题
% Z" z" b9 A% J- [, j# X5 m% W 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
, o ~6 ]$ W" W8 G2 Q 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
( l4 {! i; v' b( z! o# ] 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 3 `! [2 T7 q# ]
如;二○○五年(正确) $ }) w3 F- o# H7 L
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) ( |+ N' \9 |) D' X
五、关于汉语拼音的使用
- d4 T& E, c# D# u- V2 H 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
* P' x0 }- l, o- @3 w 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
/ K7 Y; p: A" f( O. X- V! t 3. 词内连写,词间分写。 : F7 k5 T. k |# ?7 P
错误一 : 不分音节连写 * P6 d. p+ ~6 ?) d9 q5 Y
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 " @* C( c! O7 ^1 Y# V: U
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI , C* J Y2 O2 j. p$ |
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 " }$ w* V" I- I6 U
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
" b" y$ d0 k9 Z+ H ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
9 O, G/ C! ]' s( ?. t9 O( h& t 正确用法:拼音应以词为单位对应 {, g1 \/ n9 c d# N
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
/ Z r5 S& ~8 } ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI , L: ~0 R0 `) v
4.分词连写基本规则。 % S% v) F! |! U* L2 \2 k& w
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
- y* d+ j8 B4 b2 b# G 音节
& s' \& ], [8 G/ U yinjie 爱鸟周 ainiaozhou $ N+ y/ G- h: L9 I. u M+ o
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: - X8 D* c. f) D( V# `! `
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
0 V; u) b: v2 `8 b: {3 _& F 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
* c! N! S+ H; c+ F8 M7 \2 L8 P5 h: A (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren ! M# q7 Z2 t! H2 |$ ~" Q" t2 |
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
$ e( e; H" ^# w6 o0 A (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
m- V0 q4 u2 O2 M( v 其余分写。如:整理好
5 |" y& X U/ D1 A+ K5 ], ?# ~ zhengli hao ! w4 h! j% y$ I
5.短横在拼写中的使用。
8 G8 \* F: j( h9 Y/ i( o8 h6 A 缩略语词 如:环保 huan-bao
6 q% x" W; k: s! @ K 中小学 zhong-xiaoxue $ v( J) {" P% h2 a
约数 如:三五天 : `( L$ @0 @0 T7 _/ q
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
4 J+ w8 P; L6 Y# ~5 d 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 ; z% u) E: C' v8 d, O: h+ G
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi / w" V: c: z3 i, w% F2 A
6.大写字母的使用。 , ^& C2 V9 V% c, q
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
" q& E9 {, p% J 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
7 S( a2 d% m3 p) c4 O (2)一句话开头的首字母。 - y( `: o" A- W% W
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 ) w u3 H. y( g2 v7 C
(4)标题可以全部大写.
) F% }$ L5 f- j. { (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 ; l; j- {3 K9 ?4 l4 l4 }- V) I
公文标准格式(摘要)
* |4 j7 {2 T9 B: m 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
; v) @6 h, s5 U# E9 H( [' h6 | 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 . u) F2 {( M0 _7 U8 v+ i% w
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
# c9 W& ?8 J6 B9 q: W! p 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
7 ]( F6 D- n4 R7 n 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 * z+ h6 r, B. N
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 ! Z& |1 K. d; y& A
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 + }1 K& ~; J7 c8 ^9 v
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
. u' q M7 R, y; F: w 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 + T, V: M" M0 B, [; O5 h
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
! t7 L7 z; \; p/ z5 R" L0 E& I 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
7 {, w! o7 n. [. C 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 5 W/ w& X! a' `( {% |
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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