张建,高级编辑,原国家人口计生委宣教司司长、党支部书记,国家卫生计生委监察专员,现任中国卫生计生思想政治工作促进会副会长兼秘书长。其“
- e& r9 X' S: x机关行为作风”和“机关支部党建”的专题讲座广受欢迎,撰写的著作《机关行为36“忌”》引发青年热议和思考,今天发布的文章正是该书中的部分内容。灼见经授权发布,任何媒体转载请联系原作者获取授权。
) P- e) g2 g6 Z8 l; U4 I- i, K7 b* W! V$ E* @ b
2 Y% F+ C2 e! b! J8 g" @
; D X2 r) Z) D; ]5 m在我们眼里,现在机关里的青年干部,你们这些主任科员或处长的,都非常优秀,都是百里挑一、千里挑一的“人尖儿”,特别是在智商方面,我们自叹不如。想想我们在你们这个年龄的时候,哪有你们这么能干这么聪明呢。工作了这几十年,20多岁不懂事,30多岁没经验,40多岁没成就,50多岁就没希望了。这期间,不知碰过多少“钉子”,跌跌撞撞一路走来,其间犯过很多错误,而很多错误都是在自己无意识的情况下,都是在不经意之间犯了错,甚至许多是犯了禁忌的,但都不知不觉,不甚了了。回想起来,如果当初有人给提个醒儿,或者事先有所请教或了解,就不至于犯了那么多的“无意识差错”,走了那么多的弯路。 : C5 N- b5 d; _1 `+ u, ?
" G3 G' p: ^# G) Y. R. |9 }
9 S% L9 Q5 W; ^' B" V! J8 {
7 ~3 A( v8 z% i( h! ]& s- V- X+ x - X- h2 z' W8 e2 g- `$ D e
/ F4 [# {9 X# p! j为什么要事毕回复? 9 x* j! h0 ~) x4 ?' h
# J( O& S7 c# a4 G5 k. h( n) R
$ w9 |1 k8 p* q6 B
; ]$ ?& `% R* H+ Q5 \+ z8 n一次,我亲口交代一位年轻下属给上级部门送一个材料。到了该送到了的时候,还不见回复,我没有催问,怕给他造成我不信任他的感觉。虽然没有联系他,但一上午老惦记着这件事,一直到中午在楼道里我看见了他,也不见他有回复的意思,于是我就问他材料送到了吗,他说送到了,还解释说要送交的那位领导同志不在,他就交给工作人员了。我问他为什么不及时回复我呢,他无语,我也无语。从这以后,我不再专门委托他去办哪怕很小的事。 # s+ d" s1 E c9 g
7 f. W) r4 z2 S$ p! V
[' \5 x# R) C+ y& j) I, V( X
3 E$ X# X/ a+ }' y; B) w
可能有人会说,既然你很在乎这份材料要送到位,那为什么不重点强调一下呢?客观地说,这件事还没有重要到要重点强调的程度,但对上级交办的事不及时回复,恐怕不是一个小问题。俗话说得好:大事看能力,小事看品质。小事都靠不住,大事敢依靠吗?
: I$ G' `4 w% B) _! k1 g1 u1 A1 |- t4 v$ W+ s& p
R# Z6 D! s+ n6 {! B8 V- w& z' b+ L
; ?, ?) N# K$ w6 x想想我年轻的时候,肯定经常干这种不负责任的事,因为我的意识里没有很明确的信念,以为只要自己做了,心里无愧就行,很少管别人是什么感受,也没有人因为事毕没回复而教训我,只是后来我委托别人办事的时候,才有这种强烈的感觉,那已经不知得罪了多少人了,也不知错过了多少个机会。年少轻狂,很不懂事,很少在乎他人的感受和需求,事毕回复被认为是芝麻小事,不屑在意,所以很难得到他人重要事情的托付。
/ x, ^2 o& Q$ s/ P
( R2 v! j% v, ]. y* ^9 b
/ r5 y: F; S2 u/ w1 d. Q' k1 k
% e1 A+ ~; `4 z% H, @! ]在我们周围,总能看到有办事靠得住、事毕就回复的人,在我任职的司里,大家都已经自觉地从小事做起,件件有着落,事事有回音。当然还有最让人放心的同志,遇到重要的事,不论大与小,你一定就会想起他(她)来。你不用担心,你交代的事他(她)一定放在心上,尽心尽力,随时报告,绝不让你焦急等待,同样的,你对这种人的事情,也不会大意,也不敢大意,也会尽心尽力给他(她)有个交代。这种情景,这种感觉,只有当事的双方默契共享,斯世同怀视之,共享信任之美。可贵的是,具备这样品格的人,绝不会只对上级讲信誉,对同事、对外人、对下属都能一样相处,任何小事都能可以依托,即使大事也没问题。你看机关里口碑好的人,都有这种优秀品质,都能够得到大家的赞誉。 & W& ^! {2 p3 v, l3 O2 [& w
, m* p# r$ O# u; { s: z
: a4 ^% x' R5 [+ w8 z0 J7 s" p2 j
5 u9 c6 ^5 j! z( M多年前我在事业单位的时候,曾经给青年职工推荐过《致加西亚的信》,说的是一个叫罗文的美国陆军中尉,受美国总统的托付,历经千难万险,把信送到了远在巴西岛上的加西亚将军的手上,赢得了美西战争的关键胜利,他有千条万条理由送不到信,如果转交他人也未尝不可,那么,他就不叫罗文了。他送的是一封信吗?不是,他送的是一个战士的信誉,送的是美国国家的命运。这个送信的传奇故事之所以在全世界广为流传,主要在于它倡导了忠诚、敬业的精神,体现了人性中光辉的一面。这也是100多年来,《致加西亚的信》这本书在全世界广泛流传成为最畅销书之一的原因。
0 a$ q7 t" W- R, ]1 ]7 Z) z" {) H+ u/ t2 }1 b
& U2 Z+ M7 {# z8 k6 v1 _! I8 k$ U* X, d7 U: v
事毕就回复,说起来简单,要做到不容易,送信送材料只是表面上的,根子上还是怎么做人的事,和承诺和诚信有关。我们身边有不少事毕必回复的人,事毕不回复只是一小部分人,那是这些人还没有明白事毕不回复的害处和事毕就回复的甜头。还有人可能会说,这些事毕不回复的人,可能能力水平还不低,可能只是不拘小节、不屑小事,但可能有能力可以做大事。我相信不屑小事的人可能有所谓的“大本事”,如果既有能力又让人放心那当然好,但如果在有能力和靠得住的两种人当中,只让你选一种人,你会选择哪一种人呢?
1 ~+ W8 R a1 z: h8 g
3 j* j0 [* Y0 N- U0 q) \
0 T# ^; Q: w0 |: b6 X* m& H. k! d0 w- d( C. M* |
- _1 t. F: V3 I" V
2 g3 ^" h. ~: O% z$ ^
为什么工作不建议群发消息? ! \9 v6 B6 y* y' H7 @8 p
8 L0 J# t {: o7 w & W* Y/ g/ t( K5 T
' S! E' D+ w& C9 \; D一次,我在干部培训班讲课,学员们希望课后加强沟通交流。我说:“请你们把你们个人的邮箱地址告诉我,我好给你们发送相关材料。”一位干部说:“老师,不用那么费事,你发到公共邮箱就行了,大家都能看到,那不就省事了吗?”我说:“我不群发,我会给不同的同学发不同的邮件,还是分别来吧!”
; V2 {2 N" p/ z; H7 z! \2 i
8 _5 e ]1 X) N D& Z
5 W4 ?3 _3 p: f% K
1 J* R4 s0 _, N我不是批评群发。为了工作需要,群发信息或发送到公共邮箱,便于相关人员共享;或者给部门内人员群发通知,将工作信息广而告之,无可厚非。我强调的是,信息发布应该有针对性,必须发的、应该发的、要发的、可以发的、不应发的、要区别对待,不可滥发。
! D0 T x- T, ~* F: H; ]1 E. F8 l; i5 k# W1 b
; l) Z& Q8 p4 u8 T% N
( r" R" |' k S* [% P. E1 s什么是滥发信息?举个例子。有的干部喜欢转发消息,什么都发,没有恶意,有时还是出于好意,提供信息或表示关心。但是,客观上确实有点“骚扰”人。这种无意识的“好心”,有时也会招致别人的反感。我做过一个实验。同样一篇文章,我群发了50个人,发到公共邮箱,只有几个人给我回复。我挨个一对一发,90%以上都给我回复,而且回复的人都提了很多意见和建议。同样的东西,群发,大都不回复,单个发却大都回复。就如同参加会议,没有座签,很少有人愿意往前坐。但是如果有座签,每个人都按序就座。
1 t- Q9 Z) ~7 |4 j# x$ g, i$ h' c* n3 D" Y* `1 f; z$ [; i/ W5 g
$ y. n" r6 s8 g
6 ^" D7 o% q( n8 ]
为什么说滥发信息是机关工作一忌?当前被称为信息爆炸的时代,我们每天受到信息的轰炸太多,滥发的信息对象混杂、数多量大、质量不高,可能会给正常的工作生活造成困扰。如果政府机关像这样滥发信息,还像个政府吗?作为机关工作人员,个人的行为要与机关的职责相匹配,同样不能滥发。政府机关发布的信息应当精准、权威,滥发信息造成信息混乱,淹没主题,分散他人的注意力。就像人的话多一样,话太多就减弱了主旨信息的分量,所以不能滥发。发信息是有讲究的,要有针对性,要弄清发的是什么信息,为什么要发这个信息,怎么发这个信息。我认为政府工作人员在信息发布上应坚持“必须发的才发,可发可不发的不发”的原则,否则,就成了垃圾信息。
# }! v0 I# z- M1 G! K/ W: c% P1 I; A3 u& W. |& m
8 U0 o; c1 z6 b: B: a( ^' P
+ o5 U" N4 a& _) R! g5 A; f这件事你说大吗?不大。但是你得知道为什么不好。因为这种行为与政府机关的文化不符。发多发少有讲究,就像一首歌《群发的短信我不回》里唱的,“滥发的信息我不看”。
" o d! q4 {, R& C$ }; {- M
, k) Y Q$ x+ |' S; b ^, ?% }4 H 9 `# T: p4 F# U# L, U
( q" B/ A W& }- k* D! {' S 8 k6 F3 B6 r' D6 `/ v" l, J8 j
- c* _; f, H* X% G( g: G" A为什么要建立逻辑框架?
+ C& \* g8 j1 o) W1 X, \# D7 p1 _0 ~% ~3 J- R# `3 s
. j; }! @' E8 z/ T! c
7 O$ y/ E* d2 D1 i1 x4 g: [9 i; E
一次,小王跟我抱怨,在一个各部门派人参加的讨论会上,轮到他发言时,说了还没有一分钟,主持人就打断了他,不再让他往下说了。听了他的叙述以后,我知道为什么不让他说了。一方面对会议主持人来说,应该尽可能让每个人在一定时间内把话说完,但遇上有的要求苛刻的强势领导,他认为你没说到点子上,又浪费时间,真的就不让你说了。如果再不告诉你为什么,那可真让你郁闷了。另一方面,即使让小王说,小王的问题还是存在,就是他思路不清,没有围绕主题说,所以小王要从他的角度解决逻辑不清的问题。
1 O) P1 Z& [& w3 e1 K0 A( t$ A2 n" b. _0 d& f
7 _- P! c( D' D" F" B+ t' j* @. y( J" U
S" ` f7 P J* R0 p
我们机关里说的逻辑,不是形式逻辑、“三段论”修辞学一类的东西。我们一般说的逻辑,就是思维的条理性。一个主题都有必不可少的一些要点。最典型的例子就是我们在考试答题的时候,比如一道简述题,满分是10分,共有四个要点,我写了300字,只回答了一个要点,只能判给我3分,虽然你只写了100个字,但四个要点都说了,就会判给你至少是9分。这个“要点”就是思维规律,简单说,就是“是什么、为什么、怎么办”。 9 o5 [2 n; V# o8 x
5 e* K. R8 [* V8 @7 _) L & D; T5 ^" |8 j7 X1 P+ y- R4 P
4 R3 c) C2 W8 Y2 }- _$ b
“谁思想得清楚,谁就表达得清楚。”这是德国哲学家叔本华说的。通常情况下,我们都是不自觉地去思考和表达,所以就缺乏条理性,这就是所谓的逻辑不清。 - F: t# K! l; ?8 J" n0 d8 R4 d
' S$ m0 h( l2 ]; I: s! J 1 G% w. b3 x) G4 R* v. y0 M
! q% O7 @6 b) z: n/ Z2 [我自己好多年不知道这个规律,说话写文章不明白要说什么,想到哪说到哪,盲目得很,没有逻辑框架,为此苦恼了很长时间。后来经过领导指点,还有项目培训,知道了围绕一个主题,都有一些必须回答的问题。最基本的问题就是“是什么、为什么、怎么办”,当然可以细化和拓展,比如“怎么样”也是逻辑框架里不能少的,就像新闻的“五要素”一样,少了就不完整。这些必不可少的要素,就构成了我们思维和表达的逻辑。无论写文章还是讲话,无论时间还是篇幅长短,都是这个道理。一般我们说话写文章,不会机械地顺序回答“是什么、为什么、怎么办”,而会根据需要变化多种模式,如“提出问题—分析问题—解决问题”,也可以是“论点—论据—论证”,或是“从哪里来—现在何处—向何处去”,不一而足,但逻辑框架都很清楚,都是要回答“是什么—为什么—怎么样—怎么办”。我以前写文章,不是漏了“怎么样”,就是少了“怎么办”,一看就知道是逻辑不清楚。
) k, ]% T+ `! a, F5 I; ?5 _6 q% N
" n0 c ]* ^7 S n; n9 m : A. R4 d; h7 t
* A- t4 J) F7 Z# n3 J
知道了这一点,我就有意识地把建立逻辑框架运用到工作的方方面面,这些年我思考琢磨了一个“五要素工作法”,即总结出一般工作都必须回答的五个方面的问题,即“理念—目标—机制—内容—方法”。一项规划、一个项目、一次会议或活动都要回答这几个必不可少的问题,就是回答“是什么—为什么—怎么样—怎么办”的基本问题。
+ f9 j4 [" B; a: E2 v/ M( w
z* K/ [7 Y8 f! b 8 `2 L2 j' M5 k1 Z! u- H3 ?% ]
1 |4 X; K7 E2 L1 Y9 ]“五要素工作法”中的第一个“理念”非常重要,却经常会被忽略。思想理念对我们的宏观工作和微观工作都是重要的,是灵魂,是旗帜。由于没有确立正确的思想理念,只为达到一定的目标,可能目标达到了,方向却偏了。“目标”应该是明确的,但如果目标偏离或影响了理念或指导思想,则要有所调整,服从服务于思想理念。还有“机制”,也是各项工作的基本保障。一般有五个方面:组织领导—政策制度—人员网络—经费投入—考核评估,少了这些,不能保证理念和目标的实现。“内容”和“方法”都是在以上方面的确定下不难做到和做好的。这些年我运用“五要素工作法”不断验证,结果还是比较适用的,这是我对建立逻辑框架的体会。
, b- \5 j' C+ R# f2 _1 m) u; d8 b- ]/ w) b! o) k1 N
8 X1 y2 r% E7 a- ~2 }
3 A5 Z$ J, ^4 _0 @3 {* A9 k
很短的文章和讲话,同样离不开逻辑框架。从我在一些现场和干部交流的情况看,不少人在站起来即席发言的时候,很少有意识地进行逻辑思维,想一点说一点,没有条理性,这是缺乏逻辑思维的表现。我有一个“一分钟倡导法”的体会,即使在很短的篇幅和时间内,都要回答“是什么—为什么—怎么办”,都要有逻辑框架。有意识地建立逻辑框架,是我们机关干部不能不掌握的一项基本功。 - k# l8 r6 h( w) J }
% Z. n/ X$ O0 F! Q5 n* k& O U
6 ]: G$ ?8 C0 N
* B8 G/ T. L& D% h* R# w & Q G& a/ g3 j9 R# C! U) e1 x: a
3 m7 O' o. Z2 I9 y2 i0 F7 t
% b) l2 }( f9 M/ z0 u
为什么不要说出格话?
# `. _. ?9 T( _: R0 r/ R c# W% n' U7 x0 Z
|