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' ^. x9 m6 E- p3 x, D& Jcolor:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。 * r/ B; L6 i+ z) O3 q5 h/ C1 o7 ~+ {
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0 \4 M( ~) Y9 R& ZHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。 % m# O0 i0 F; X: T1 H( r
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过45 O9 D0 W! G/ Q0 v1 Hmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“; h) z1 L: h8 u; c. k/ A1 Nmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”1 e* N8 N7 @. T3 H7 N+ K
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0 `7 J! _: m5 k7 M: i/ p- Ccolor:#3E3E3E">智力* T( u: P# | L; F( N
color:#3E3E3E">……6 |9 X! K* O5 j. j8 Hmso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！
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; g9 }. Q A$ z* v% CHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“8 _) a3 ?' _; P- r. Tmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***( ]8 ] `1 f6 {
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: \" B: |; b; |9 A$ Z9 Y6 R$ J$ Ucolor:#3E3E3E">，卫生责任人2 s3 ?. v. v8 q4 \ G; gcolor:#3E3E3E">***2 u f2 n5 \8 @# X' k5 Cmso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人***+ p1 y% D1 K% Y z1 f# W0 A7 fmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”1 |* \! s1 \ g2 H0 J
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;+ x; c) L! A; Y" v2 e% o0 P/ ?
color:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。+ [6 g* E1 z9 ?. k7 `5 o
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7 b* l2 f& k/ [8 G# n( P" X/ y# gHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施5. j$ y& s9 l% `3 O
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。 # J7 D& c2 A( r* g
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。 5 Z# P0 w9 |% r) N. D3 Z
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“+ X3 u& a3 f7 O9 U+ bmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“ p q+ P3 \' d4 d9 N
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;& O: v/ |; b0 ?8 Q* S: ^7 C
color:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础' D# t) }9 f4 [9 J7 @6 M* `color:#3E3E3E">”+ F. i1 E/ {3 m( u% qHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。
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4 r% _% `& q6 p! a v: x7 o3 x
" L: ]- o( l2 O/ p3 oHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“4 p6 B9 N# }$ W7 E" J# M
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”5 b# U! m# `6 V9 m8 ?. {Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
x" A, T6 ^; }color:#3E3E3E">的精神和# i; e$ i1 C7 H) d7 q& d5 l
color:#3E3E3E">“2 _" Z" X) }: \; x! z: y2 a; b
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”: _# F% ^* Y1 j' C
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“9 e5 _9 A8 L0 q
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”4 s' f m) ^, t7 Y8 u2 l/ V5 c3 jHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;) V$ g. q. a' ?7 c& p
color:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。 ) ~9 N7 D7 c" p; ~% e
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; y* f" V# g' e4 J# Q- U& {" v4 w7 H: ~% p. e {Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。
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) g1 k" `& s- t! U! {" S& X% C b$ l( |( Z/ AHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 6 R# ]" k" _+ iHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
' P/ D; u7 |: mcolor:#3E3E3E">来源：不是官话）' B. W& a4 F9 W, V9 k# E0 n2 [color:#3E3E3E"> | 
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