一、公文标题中常见病例分析
B2 E2 B! x6 @ 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
( a$ k) T- i u4 n* T/ @ (一)语句不合语法规范:
/ x- |" ?0 Q- [: t0 E 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 - L" k; s5 m, ]" ?. w
(二)请示、函、报告三者混淆
% w0 \- y7 X/ ?$ }7 ^ 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
, X9 Q: S" o+ j( M: X 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 - k2 d$ o" G8 Y. R
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
3 \$ P6 q2 e" K9 p; | 二、文种使用不当 4 ^; U5 s+ c3 y1 K5 U
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
' B+ Q) U/ w! h 三、格式不规范 4 O9 `' ?2 O: y, M ]! t
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:% ~% T8 R6 d. _/ @6 L! b
(一)公文文头不规范;
5 o/ y) ]/ i0 S7 B; F8 r6 i(二)标题冗长、混乱、残缺不全; Q2 w2 |; ~8 v3 V5 ~
(三)主送机关排列混乱;
7 x7 N4 R5 r1 L: d; h" ](四)结构层次序数混乱;
& M1 E' Y+ a6 N5 p4 w) d(五)附件不符;
4 k- g" b/ |0 e% F+ B(六)主送、抄送单位不正确。
7 M3 A, Z l+ [9 A2 a4 j$ N! {* N1 M$ D 四、行文规则混乱
: P8 H1 `0 w* S; h (一)越级行文。 # W" z$ T, A0 ~5 _* z
(二)多头行文。 4 b' y$ n$ j8 l3 q; E7 C8 u
(三)请示一文多事。
1 Y) Y- H* j: U. d& m( Y" v4 c' W (四)党政不分。
/ V3 h. o& w) {+ O% Z. ?+ {; c 五、提法不当
/ r K( H7 P4 m; Z 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
! P2 W! b, w6 ~- H+ a" g 六、名称表述混乱
! k$ p' f) f! G' d4 E 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 4 {2 G6 f' K( A* `8 g
七、时间表述含糊
' S7 o5 o/ h: X' P2 E* o% e (一)用时间代名词而不用具体日期。 + K* u: b/ R4 x. I! s: R/ d8 ?* L
(二)年份随意省略。 5 i( a3 g) H9 ]2 P
(三)年份不使用公元纪年。
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