公文写作常见弊病及诊断

公文写作常见弊病及诊断
! l. H' n! e: H% p9 D% B    公文写作不仅仅是语言文字问题，而且是一定时代潮流和社会风尚在文章中的集中反映，是一定的世界观、思想路线在公文中的综合表现。
% ?. u+ [4 V4 q& k+ N    目前，公文写作方面存在着一些常见的弊病，现列举如下：
$ h: V3 Z* {7 ?一、“摆长蛇阵”
如某地政府收到44份县处级机关的年终工作总结，最长的15000字，最短的7400字，平均每份超过万字。三位分管领导每人平均要看十几万字，合300多页，这对上级领导来讲是一个不小的负担。
出现这种“长蛇阵”的原因分析
7 U& \' Y: Q; a& o9 A! z3 E' q1．“流水帐”
我细看了教育局的一份年终工作总结，全文共14700字，开头就用了1000多字概括一年来取得的总成绩，然后从六个方面进行总结，在每个方面讲了五至七条具体做法，内容相互重叠，又颠三倒四。用这种方法写出的总结，焉能不是一本流水帐。正确的作法应当是综合概括，集中讲几点经验或体会，梳成几条辫子，这样文字精炼，且问题突出，抓到事物本质。
  W  ~$ D7 g( h/ \2 v7 m2．“各顾各”
一些企业的文书人员常有这样的体会，有些总结写得很长，这并非秘书人员的本意，而是领导逼出来的。办公室拟好总结初稿，或交单位几位领导同志去传阅修改，或提交会议集体讨论审定，但谁也不从总体上去研究这篇总结，而是“各顾各”，从文中涉及各自分管工作的文字内容多少去考虑问题，片面认为涉及谁的文字多谁的成绩就大。为此，各个分管领导均想将自己分管的工作写多一些，以致原来比较精炼的总结越改越长，越改越繁琐。
二、“作假失真”
6 ^- }5 K3 a/ I$ i: T; M& L准确性是公文写作的基本原则。但由于受“文革”时期“假大空”作风的影响，公文中弄虚作假的现象屡见不鲜。《人民日报》1989年8月19日的一篇反映检查统计法规执行情况的文章披露，某地区违反统计法行为8l件，其中属于虚报瞒报的就有71件5某个市将1987年秋季产粮抽样调查数337，286吨篡改为356，657吨，多报了l 9，371吨；某地做结扎手术两万例，却上报四万例。这种明日张胆的假报告，是对公文准确性的亵渎。
: |, O' ?2 \/ Z  I! \1 \三、“虚张声势”。
实用性是公文的精髓所在。公文不是为了欣赏，而是为了实用，能解决问题。公文的实用性决定了公文必须言及其实、言及其义、朴素无华、实实在在，来不得半点华而不实、虚情假意。
) r$ k8 i" w- S( w. _/ U/ A目前，我们看到有的公文，当谈到今后想法时，动不动就是什么“大举措”、“大行动”、“大发展”等等。
当谈到具体问题时，动不动就是“特大项目”、“特大影响”、“特大收效”。
在总结工作成绩时，采用“膨胀法”，什么“十大成果”、“八大变化”、“六大变革”、“创历史最高水平”、“开创了前所未有的好局面”、“出现历史性的转变”等。
在谈及缺点问题时，采用“障眼法”，如把“生产下降”叫做“负增长”，把上当受骗叫做“缴学费”，把行贿叫做“感情投资”，把游山玩水叫做“社会考察”。
在讲到体会时，动不动就是以“三论”(系统论、控制论、信息论)作指导、“提高认识是前提，加强领导是关键”、“思想工作是根本，发动群众是基础”、“管理是先导，建立制度是保证”。
我们不是说这种用语本身有什么不对，而是说在文件中不问具体情况，不视具体对象，千篇一律的套上这些大话、空话，是一种“虚张声势”的表现。
7 }5 x" E- P! [* M四、“南辕北辙”

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公文用语要求准确、简洁、质朴、得体。
( y8 \1 ]* d; @% U一、准确
准确是公文语言最基本的特点和起码的要求。公文语言的准确就是用恰当的词语、正确无误的句子来反映客观事物的实际情况、本质特征。常见的错误有：
（一）逻辑错误
2 e" h, J; E' s4 B+ D9 Q2 o! H错例：经过全力拼搏，××局已基本超额完成了2007年度的目标任务。
( |+ ]8 Y, A8 i* E4 S( ]   食堂买了很多蔬菜和土豆、黄瓜、辣椒。
（二）滥用方言土语
错例：“三先生”、“款爷”、“大腕”、“小 姐”、“先生”
0 N4 D- k) r  H9 _4 U9 M（三）滥用流行语言
8 [7 \# b6 O6 j3 ]; q# K: d' f# u错例：“追星族”、“打工仔”、“酷”、“帅”、“靓”、“531”（我想你）、“521”（我 爱你）、“584”（我发誓）、“1314”（一生一世）、“5211314”（我爱你一生一世）、“撮一顿”（吃一顿饭）、“顶一下”（支持一下）
用语不准确的历史案例：在第二次世界大战末，中、美、英三国于1945年7月26日在波茨坦发表公告，敦促日本投降。日本天皇收到公告表示接受，但内阁首相铃木在7月28日接见新闻人士时说了一个歧义语，对“公告”表示“默杀疙”。但日本的“默杀疙”一词有两种含义：一是“不加评论、默认”，二是“不予理睬”。盟军认为日本政府是表示“不予理睬”，即于8月6日在广岛投下了原子弹“胖子”，随后8月9日又在长崎投下了一个名为“瘦子”的原子弹，共杀 死、杀 伤日本居民约45万人。有人称这是一次“灾 难性的用语差错”。
（四）引用语句不规范
0 f! o7 k8 q% m0 E0 l/ ]引用公文，应当先引用标题，后引用发文字号
错例：根据市政府〔2008〕28号文件要求，各级农村调解组织要广泛开展春耕大忙期间民间纠 纷专项治理活动，以切实维护春耕生产的顺利进行。
) R4 j& d# q" i  N正例：根据《××市人民政府关于加强社会治安综合治理的意见》（×市府发〔2008〕28号）要求，各级农村调解组织要广泛开展春耕大忙期间民间纠 纷专项治理活动，以切实维护春耕生产的顺利进行。
（五）“数目字”标注不规范
公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
错例：本局内设九个科室
正例：本局内设9个科室
成文日期：二〇〇八年四月二十一日（具体详见公文写作常见病误8）
# |! O& I: k9 e9 ~& L: {' N+ r0 S正文中的年月日要用阿拉伯数字表示。如2008年4月22日
9 g: `; D4 l& Q; _; j9 J结构层次序数：　
一、（第一层次）
( ?8 z: J" O6 G. Y　二、
（一）（第二层次）
6 U6 [& {$ C  _, [' B0 y1、（第三层次）
! ?$ {: ?4 k4 O  }" s2、
# e0 ]% t6 q9 b# x7 p  Y3、
（1）（第四层次）
　（2）
4、
（二）
三、
) T/ r7 k4 T& {) s四、
8 G# _/ e; t9 T* L词、词组、惯用语、缩略语：“二万五千里长征”、“一把手”、“五六天”、“五五”普法、“四项基本原则”、　“两个基本点”、“三大纪律八项注意”
“讲学习、讲政治、讲正气”缩略为“三 讲”，“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动缩略为“三大主题活动”；修辞色彩语句：“三心二意”、“七上八下”
+ j9 F3 P, {! L二、简洁
就是要求公文语言干净利落，言简意赅，杜绝空话、套话。
病例：总结报告在开篇写道：“在××以来的大好形势下，在××会议精神的鼓舞下，反复学习领会了××文件。通过学习，深刻认识到××的重要性，进一步明确了××的重要意义，从而大大提高了贯彻执行××的自觉性。在提高认识的基础上，狠抓了××，做到了××，取得了××成绩”。此文空话连篇，索然无味，笼统空泛，言之无物，“懒婆 娘的裹脚，又长又臭”。
又如在半年工作情况的报告结尾处写道：“以上是我单位上半年工作情况，包括所取得的成绩、经验及当前存在的问题，对上述报告市局如认为有不妥当的地方，望及时通知我们，以便更好地完成下半年的工作任务”。此文不简洁，拖泥带水，给人累赘的感觉。可改为“以上报告如有不妥之处，请指示”。
再如请示的收尾写道“可以不可以，请马上批示意见”，“我们的意见、要求是可以还是不可以，请上级给我们审批一下”。以上应改为：“可否，请批示”或“妥否，请批示”。
三、质朴
  P5 b1 N$ _& Z8 C1 T4 t就是要求朴实平直，深入浅出、开门见山、明白易懂，切忌华丽的词藻和矫揉造作。病例：一位刚从大学毕业分配到单位担任秘书的同志，写的全年工作总结开头：嘀哒、嘀哒，时间如白驹过隙，一年的时间在转瞬间消失了。这一年中，在党的改革、开放方针的指引下，我们面向滚滚东流的长江，背靠川流不息的成渝高速公路大动脉，紧把着四川省的南大门××市，开拓创新，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。（典型的娘 娘腔）
四、得体
8 V+ h0 A( V  K  c& G就是要根据行文的目的、内容和对象，恰当地使用语言，做到文实相符，内容和形式相统一。
# K& m9 D7 J! O% d4 X! _病例：写一位模范人物的高尚品格“他的风格之高高过喜马拉雅山，他的精神之美美过富春江”。
……大客车翻下公路边的大沟内，如坠万丈深渊……车内鬼哭狼嚎，滚作一团。”（将文学语言用作公文）
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